Nota editorial   Fecha: 14/11/2007 Fuente: REFORMA Sección: NEGOCIOS Página (s): -- Cuidan transporte de materiales Autor: Lilián Cruz La Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) trabaja en un nuevo reglamento que regule el transporte de materiales peligrosos. De acuerdo con el anteproyecto enviado a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (Cofemer), el nuevo reglamento prevé el fortalecimiento de las medidas de seguridad a fin de minimizar los riesgos al movilizar sustancias o materiales de peligro. Asimismo, busca dar certeza jurídica que permita la explotación de los servicios en forma eficiente, debido a los accidentes relacionados con un medio de transporte y otro de materiales peligrosos, la SCT quiere establecer disposiciones que permitan conocer los accidentes ocurridos durante la operación del transporte, a fin de establecer medidas preventivas que permitan reducir la incidencia de accidentes y sus consecuencias. "(...) se detectó la necesidad de hacer cambios en algunos preceptos, a efecto de dar claridad a sus disposiciones y evitar la interpretación discrecional (...)", dice el anteproyecto. De forma adicional menciona que es necesario fortalecer los aspectos de seguridad, que dada la experiencia en la aplicación de este ordenamiento, era necesario reforzar. Debido a que las empresas ferroviarias en manos de la iniciativa privada juegan un papel importante en el movimiento de este tipo de materiales, la autoridad también plantea la aplicación de reformas en cuanto al transporte ferroviario se refiere. Con el fin de llevar un registro confiable de los accidentes en donde esté involucrado el traslado de materiales peligrosos, se establecerán disposiciones adicionales que permitan llevar un registro de ellos. Ante la falta de responsabilidad de los conductores que en ocasiones provocan tales exceso por incumplir normas de seguridad, también el proyecto plantea el fortalecimiento de los artículos en materia de responsabilidad de los actores que intervienen en el proceso de transporte. Medidas preventivas En México decenas de vehículos que transportan materiales peligrosos no cumplen con la reglamentación necesaria. · Las unidades carecen de las señales informativas que se requieren para que servicios de emergencia identifiquen el tipo de sustancia que se transporta. · Algunas son viejas y no son garantía de seguridad. · La mayoría de los choferes no están capacitados para responder ante casos de emergencia. · Ejemplo de lo que pueden causar todas las irregularidades mencionadas es la explosión de una pipa en Coahuila donde murieron 28 personas en septiembre. El impacto de la explosión dejó un boquete de 120 metros. . Fecha: 14/11/2007 Fuente: REFORMA Sección: NEGOCIOS Página (s): -- Destaca SHCP fortaleza fiscal Autor: José Eseverri A diferencia de 2001, el paquete económico aprobado para 2008 tendrá un papel contracíclico ante la desaceleración que vive la economía de Estados Unidos, afirmó Agustín Carstens, Secretario de Hacienda En 2001, la desaceleración de la economía en Estados Unidos tomó a México en proceso de consolidación de sus finanzas públicas, el precio del petróleo cayó y el intento por sacar adelante una reforma fiscal no progresó, explicó el funcionario. "En el actual episodio ha sucedido lo contrario: el precio del petróleo es alto y se concluyó exitosamente una reforma fiscal que nos permite llegar a 2008 con el mayor presupuesto de gasto en la historia, lo que va a inducir una mayor actividad económica en el País", agregó. El gasto programable para 2008 alcanza un billón 899 mil 925 millones de pesos, equivalentes al 18.1 por ciento del PIB. Este representa un aumento de 10.5 por ciento en relación con el gasto aprobado en 2007. El Secretario señaló que el paquete económico llevará a un crecimiento más elevado y mayor generación de empleos, debido a un aumento importante en la inversión pública en materia de infraestructura. Destacó que la inversión física presupuestaria subió 45 por ciento contra 2007, es decir, 3.6 por ciento del PIB, mientras que la inversión impulsada crecerá 24.6 por ciento para ubicarse en 5 por ciento del PIB. Resaltó que el paquete económico prevé el gasto social más alto de la historia, de más de un billón 100 mil millones de pesos, 8.8 por ciento por encima de lo aprobado en 2007. La reforma hacendaria aprobada será suficiente para el resto de la actual Administración, pues se espera que la recaudación vaya al alza hasta fines del sexenio, afirmó Carstens. Y enfatizó que el crecimiento proyectado de la economía para 2008 sigue en 3.7 por ciento del PIB. Señaló que los ingresos tributarios no petroleros alcanzan el 11.5 por ciento del PIB, el nivel más elevado desde que se tienen registros. Para 2008, los ingresos petroleros representan el 37 por ciento y Hacienda anticipa que para el siguiente ejercicio caerán a 34 por ciento. Por otra parte, la Coparmex avaló el Presupuesto para 2008, pues, aseguró, presenta partidas importantes en rubros como educación e inversión en infraestructura. Entrevistado al término de una reunión con el gobernador de Sonora, consideró, empero, que lo importante ahora será que los gobiernos administren bien los recursos. Con información de Lucero Almanza Cifras récord Hacienda afirma que el paquete económico aprobado permitirá sortear la desaceleración de la economía estadounidense. 2 billones 569 mil 450 millones de pesos son los ingresos aprobados para el sector público. 1 billón 899 mil 925 millones de pesos es el gasto programado. 9.9 por ciento mayor al presupuesto de 2007. Así lo dijo "Hemos sido afortunados con los altos precios del petróleo, nos han ayudado a impulsar programas importantes para el desarrollo social y económico del País". Agustín Carstens Secretario de Hacienda . Fecha: 14/11/2007 Fuente: LA JORNADA Sección: ECONOMÍA Página (s): -- El éxito económico de China cuestiona la estrategia seguida en México por 20 años Autor: Roberto González Amador El empresario Roberto González Barrera, presidente del Grupo Maseca (Gruma), considera que México está perdiendo las ventajas que le dio el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) con Estados Unidos y Canadá, y que no aprovecha cabalmente el mercado europeo. A propósito de la experiencia de Gruma, que abrió una planta productora de tortillas el año pasado en China, González Barrera comenta respecto del país asiático: “es hora de sentarse con los líderes chinos y hacerles una propuesta de largo plazo en beneficio mutuo”. El largo plazo y la búsqueda del beneficio mutuo son dos variables que están ausentes en la relación de México con China. La responsabilidad de esta ausencia, argumenta el especialista Enrique Dussel Peters, coordinador del Centro de Estudios China-México (Cechimex), es del gobierno mexicano. “No estamos preparados para una relación con China”, expone en una entrevista Dussel, también profesor de la División de Estudios de Posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México. Argumenta: China es el segundo socio comercial de México desde 2003, sólo detrás de Estados Unidos. Y no existe ni una sola institución en el ámbito público o privado que invierta para conocer a China a largo plazo. Dussel compiló una serie de testimonios que fueron publicados el mes pasado bajo el título de Oportunidades en la relación económica y comercial entre China y México, una edición de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, el Senado de la República, la Cancillería y el propio Cechimex. El conjunto es enriquecedor en cuanto a que aterriza una discusión que hasta ahora se ha limitado en la práctica a hablar de amenazas y oportunidades, llena de lugares comunes e incluso xenófobos. “Se requiere aterrizar un debate que ahora está en un callejón sin salida”, dice Dussel Peters en una entrevista con La Jornada. Uno de esos testimonios es el de González Barrera, quien a través de Gruma es el mayor inversionista mexicano en China. En su contribución al libro compilado por Dussel Peters, el también presidente de Banorte dice que Maseca “ha asimilado cabalmente la experiencia de trabajar en países con diferentes sistemas políticos y enfoques de desarrollo económico y social, incluso en situaciones económicas y políticas difíciles”. Agrega que a lo largo de su historia, la empresa productora de harina de maíz y trigo ha tenido la experiencia de trabajar en Centroamérica en momentos de guerra civil y guerrillas, “y después en Venezuela, bajo el mando de su actual presidente”. El empresario destaca de China su cultura milenaria forjada “en el concepto del trabajo y la obediencia total, en la que lo que el gobierno dice es ley, el pueblo respeta a sus gobernantes y tiene gran fe en ellos, quienes además han mostrado resultados”. Por eso, dice, para hacer negocios en China lo primero es respetar a su pueblo y a su gobierno, y esforzarse por entender su mercado y cultura. “China es un fenómeno económico que, más allá de quejas, fundadas o no, vamos a tener que trabajar con ella en comercio o inversión. Para hacerlo con éxito hay que pensarlo muy bien, con visión de largo plazo, con estudios previos del mercado y de la región específica de interés”, plantea. Un modelo cuestionado Dussel Peters se detiene en la entrevista en plantear la falta de estrategia de los últimos gobiernos mexicanos para acercarse a China y construir una relación que resulte beneficiosa para ambos países, en vez del desastre que ha sido hasta hoy: por cada dólar de mercancías que exporta México a China realiza importaciones por 15 dólares desde ese país. Una carencia que, a la vista del dinamismo de la nación asiática, se acrecienta en la actual administración federal. En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, el documento rector de las acciones del gobierno, no hay una estrategia delineada para reducir esa relación tan desventajosa para México. “Hay en el gobierno, el sector privado y la academia un problema de mucha ignorancia respecto a China”, plantea el especialista. “Lo peor que se puede tener en una relación que es tensa, en especial en el ámbito económico y comercial, es ignorancia”, insiste. La falta de capacidad del gobierno mexicano para diseñar una política de mejor acercamiento a China, expone Dussel Peters, es hasta cierto punto ideológica y de dogmatismo. Explica: “Hay un pequeño grupo de no más de 10 personas que han dominado el diseño de la política económica en los últimos 20 años. Guillermo Ortiz, Pedro Aspe, Francisco Gil, Agustín Carstens, Santiago Levy, etcétera, un grupo muy pequeño han sido muy coherentes en su idea económica, puede uno estar o no de acuerdo con ellos, pero han sido muy coherentes. Y China les representa una enorme paradoja, porque México implementó todas las recetas del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, es el alumno aventajado, y su economía no crece”. Añade: “China, nótese la ironía, hizo todo mal: no acató las órdenes del FMI y el Banco Mundial, no abrió su cuenta de capitales, mantiene un tipo de cambio fijo, domina la presencia del Estado en la economía, y el gobierno tiene el control de la propiedad; hizo todo mal y desde 1980 hasta 2006 logró que su producto interno bruto per cápita creciera 10 veces más que el de México”. Entonces, añade, la falta de claridad de los diseñadores de políticas públicas para construir una relación con China que proporcione ventajas a México obedece también “a un problema de dogmatismo de este pequeño grupo” que, dice, considera que el manejo de la economía es estar atento a tres o cuatro variables macroeconómicas y “que ha venido destruyendo el aparato productivo del país, porque no conoce lo que es una empresa”. Una de las consecuencias de la falta de definición de una política de México hacia China, expone, es que continúe el desplazamiento de los productos mexicanos, como ha sucedido en Estados Unidos, donde hasta 2001 México era el segundo proveedor de mercancías. Este año China se convertirá en el mayor socio comercial de Estados Unidos. Algo parecido ocurre en el mercado interno mexicano. Así, apunta Dussel, China está cuestionando la estrategia seguida en los últimos 20 años en México. Y mientras México no sabe cómo acercarse a aquella nación, los líderes políticos chinos están creando mayor entendimiento y reforzando sus relaciones con otras naciones de América Latina, como Brasil, Argentina, Chile, Costa Rica, Venezuela, Cuba y Bolivia. China desplazó a México como proveedor de mercancías a Estados Unidos, pero también ha avanzado en su presencia en Canadá y en México. Dussel lo interpreta así: “el TLCAN llegó a sus máximos a finales de los 90 y ahora, 13 años después de que entró en vigor ese acuerdo, un país no invitado al TLCAN, es decir, China, es el más dinámico en cuanto a comercio en la región de América del Norte”.